，“冯市长是胡子，我是小贩，你们是旧军人，还有工匠、农民、学生只要心向革命，愿意为老百姓做事，大帅都给机会。咱们宜城的工作，章程上级都定了，白纸黑字，咱们按章办事就成。”

到了宜城，临时县政府设在旧县衙。田县长立刻召集全体人员开会，二十多名北方干部，加上陈启明等十来个新队员，还有负责保卫的约一个排的排长代表，济济一堂。

田县长摊开文件，神情严肃起来：“同志们，千头万绪，咱们抓核心。核心是什么？两个：一个是‘粮’，一个是‘地’。粮是眼前活命的，地是长远生根的。”

他详细解读政策，尤其在土地问题上，反复强调：“咱们的土地政策，是铁律！凡是拥有五十亩以上土地，且本人和直系亲属不亲自下地耕种，主要靠出租剥削的，一律划为清算对象。

这里面再分两类：第一类，有血债的，就是直接或间接害死过人命，逼死过佃户，强抢过民女，勾结土匪官府害人的。这类，经过群众公审，证据确凿，立即枪决！其家属，不分老幼，一律流放东北苦寒之地进行垦殖改造，以儆效尤！”

听到“流放东北”，陈启明心里咯噔一下。他想起自己家，虽然父亲没有血债，但田地远超此数

“第二类，没有血债的。允许其家庭保留五十亩土地自耕自食，多余的土地，全部没收！注意，是‘全部’！” 田县长加重语气，“不管这些土地是以什么名义持有——是自家田产，还是所谓的‘族田’、‘坟田’、‘学田’、‘祠田’，只要实际控制权在地主手中，统统收归公有！这块没得商量！”

他接着说：“没收上来的土地，大部分划为‘官地’，由咱们县政府统一管理、出租或雇工耕种，收获的粮食和租金，就是咱们县政府日常运转、兴办学校、修桥补路、支付咱们这些人工资津贴的主要来源！

同志们，” 田县长环视众人，特别是新队员们，“手稍稍松一松，少没收一百亩地，咱们县政府可能就少收几十石粮食，到时候办公没纸笔，学校没桌椅，民兵没弹药，咱们自己可能连津贴都发不出来！那就真得喝西北风了！”

陈启明只觉得一股凉气从脚底升起，瞬间明白了周鼎甲这土地政策的狠辣与精妙。这不仅仅是“均田”，更是彻底斩断旧士绅的经济命脉，同时为新政权攫取最重要的启动资源和长期财源。

地主失去了土地，就失去了统治乡村的经济基础；而新政权掌握了大量官地，就有了养活自己、推行政策、收买人心的本钱。

这制度设计，就把地主放在了官府的对立面，从一开始就没给地主阶级留任何延续的空间，要么被消灭，要么被改造为自耕农，所谓“和平赎买”、“温和改良”的幻想，在这套规则面前碎得干干净净。

“那县长，还有一部分土地呢？” 李石头小声问。

“问得好！” 田县长赞许地看了他一眼，“另一部分土地，将分配给那些无地少地的贫雇农，特别是那些在革命过程中表现积极，敢于站出来揭露地主罪行、参与斗争、支援前线的积极分子。这是对他们的奖励，也是树立榜样，让所有人看到，跟着革命走，就有实实在在的好处！”

他最后总结：“所以，土地清丈、阶级划分、发动群众诉苦斗争、没收分配，这一系列工作，是咱们当前的重中之重！是政治任务，也是经济任务！

陈启明同志，你文化高，脑子活，负责协助王科长进行土地账册的登记核算。赵大柱、李石头，你们熟悉本地情况，口音也近，跟着刘队长和民兵队的同志，负责下乡摸排情况，动员基本群众，防止地主转移财产或破坏。”

田县长拍了拍陈启明的肩膀：“陈同志，我知道你家里情况可能有点复杂。但革命要讲立场，讲大义。你是读书人，道理比我懂。咱们现在干的，是开天辟地的大事，容不得半点私情。你只要公心办事，组织上看得见。”

陈启明深吸一口气，重重地点了点头。他知道，从这一刻起，自己再无退路，必须彻底斩断与过去的关联，在这套全新的、冷酷而又充满希望的规则里，找到自己的位置。

宜城西乡有个马家集，集上最大的地主叫马秉仁，绰号“马善人”。他拥有良田近八百亩，在镇上开着粮行、当铺，还“乐善好施”，修了一座“仁德堂”，施粥舍药，名声在外。

工作组进驻后，马善人表现得很“恭顺”，主动表示愿意“襄助新政”，还送了些粮食到县政府，说是“劳军”。

赵大柱和李石头被派到马家集一带摸排。他们穿着便装，操着本地口音，很容易就和一些穷苦佃户、长工拉上了关系。起初，人们畏惧马家势力，不敢多言。赵大柱便从自家在唐县被地主逼债的遭遇说起，李石头也讲荆门老家佃户的苦处，渐渐打开了话

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